Проект

РЕЗОЛЮЦИЯ

IV Всероссийской конференции представителей малых предприятий 

«Взаимодействие малого и крупного бизнеса»

Состояние, темпы и тенденции развития малого предпринимательства в России не удовлетворяют потребностям рыночной экономики и не соответствуют предпринимательскому потенциалу граждан.

Одобрение Государственным Советом Российской Федерации Концепции государственной политики поддержки и развития малого предпринимательства в Российской Федерации в декабре 2001 года было призвано стимулировать активизацию деятельности федеральных и региональных органов власти. Однако, по мнению представителей малого бизнеса, значительного улучшения условий для развития предпринимательства не произошло.

Препятствиями на пути развития малого предпринимательства по-прежнему остаются:

-          неэффективность налоговой политики;

-          громоздкость и сложность системы бухгалтерского учета и отчетности;

-          административные барьеры;

-          сложность доступа к финансово-кредитным и имущественным ресурсам.

Решение этих проблем зависит от эффективности государственной политики поддержки малого бизнеса и активности общественных объединений предпринимателей.

Значительные ресурсы для развития российской экономики имеются в сфере взаимодействия малого и крупного бизнеса. Крупные предприятия обладают мощными основными фондами, более современным оборудованием, значительными производственными площадями и в ряде случаев могут выступать в качестве заказчиков для малых предприятий в сфере производства, торговли и услуг.

Однако сегодня взаимодействие малого и крупного бизнеса находится в зачаточной стадии, развивается противоречиво, стихийно и не позволяет в полной мере использовать взаимный потенциал для совместного развития. Нередки ситуации, когда представители крупного бизнеса используют доминирующее положение на рынке, не учитывая интересов малых предприятий, не всегда выступают как добросовестные партнеры при взаиморасчетах и сделках. При этом малые предприятия на практике не обладают реальными возможностями для защиты своих прав.

К числу наиболее серьезных факторов, сдерживающих развитие взаимодействия малого и крупного бизнеса, можно отнести: отсутствие стратегии (на федеральном и региональном уровнях), направленной на развитие малого предпринимательства в промышленности; несовершенство действующего законодательства; недостаточную активность процессов реструктуризации промышленных предприятий; незначительный уровень развития инфраструктуры рынка субконтрактов; отсутствие необходимого опыта у руководителей предприятий.

Участники Конференции считают:

Существуют предпосылки для успешного взаимодействия малых и крупных предприятий в России. Развитие механизмов интеграции малого и крупного бизнеса, прежде всего, в промышленности, является насущным требованием времени и рынка.

Перспективными являются следующие механизмы и направления взаимодействия малого и крупного бизнеса: применение кластерных технологий для промышленного и экономического развития территорий; развитие субконтрактинга, взаимодействия в сфере развития и внедрения инноваций, бизнес-инкубирования малых производственных и сервисных предприятий; повышение эффективности использования собственности (зданий, сооружений, оборудования, инфраструктуры); развитие малого предпринимательства в городах с доминированием градообразующих предприятий; совершенствование финансово-кредитной политики и поддержка региональных банков с целью обеспечения доступа малых предприятий к финансово-кредитным ресурсам.

Участники Конференции решили:

1.      Обратиться с предложениями:

К Президиуму Государственного Совета Российской Федерации – рассмотреть ход реализации Концепции государственной политики поддержки и развития малого предпринимательства в Российской Федерации.

К Федеральному Собранию Российской Федерации – активизировать работу по совершенствованию законодательства, направленного на создание условий для взаимовыгодного сотрудничества малых и крупных предприятий, стимулирование развития малого бизнеса, прежде всего, в производственной и инновационной сферах.

К Правительству Российской Федерации:

- создать действенные механизмы реализации государственной политики поддержки и развития малого предпринимательства в Российской Федерации;

- организовать работу в рамках совместной деятельности Совета по предпринимательству при Правительстве Российской Федерации и секции по малому предпринимательству данного Совета по созданию благоприятных условий для взаимодействия малого и крупного бизнеса;

- поддержать предложения ТПП РФ по совершенствованию базового закона о государственной поддержке малого предпринимательства;

- продолжить работу по совершенствованию системы налогообложения малого предпринимательства, в целях снижения  налогового бремени и  упрощения системы отчетности;

- поддержать инициативу ТПП РФ о перераспределении налогов, поступающих от субъектов малого предпринимательства, в пользу региональных и местных бюджетов в целях стимулирования действий региональных и муниципальных органов власти по развитию малого предпринимательства;

К органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления – продолжить совместную деятельность с объединениями предпринимателей по совершенствованию системы поддержки и развития малого предпринимательства, в том числе в направлении создания более благоприятных условий для взаимодействия субъектов малого предпринимательства с крупным бизнесом

К представителям малого и крупного бизнеса, объединениям предпринимателей – развивать взаимовыгодное сотрудничество, прежде всего в инновационной сфере; вести конструктивный диалог с органами власти по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности.

2. Рекомендации Конференции утвердить (прилагаются) и направить в адрес Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации, органов власти субъектов Российской Федерации, общественных объединений предпринимателей.

25.04.03