Российское агентство поддержки
малого и среднего бизнеса
Проект
РЕКОМЕНДАЦИИ
круглого стола
"Пути совершенствования практики микрофинансовой поддержки субъектов
малого предпринимательства"
Участники круглого стола используют в тексте следующие определения:
Микрофинансовая организация - небанковская финансовая организация,
имеющая коммерческий или некоммерческий статус, основной целью которой
является предоставление займов субъектам малого предпринимательства
на развитие бизнеса за счет любых средств за исключением привлеченных
во вклады.
Микрофинансирование - механизм финансовой поддержки субъектов малого
предпринимательства, основой которого является предоставление микрозаймов
(небольших денежных средств на короткий срок) для предпринимательских
целей. Микрофинансирование зарекомендовало себя у нас в стране и за
рубежом как эффективный инструмент стимулирования роста малых предприятий,
увеличения занятости и жизненного уровня населения.
Участники круглого стола констатируют, что условия формирования и
развития небанковских институтов финансовой поддержки субъектов малого
предпринимательства в Российской Федерации до настоящего времени не
совсем благоприятны.
Участники круглого стола рекомендуют:
-
Правительству РФ публично признать важность микрофинансового
сектора для развития малого предпринимательства и социальной стабилизации
общества;
-
в кратчайшие сроки утвердить "Федеральную программу
поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации на 2003-2005
гг", один из разделов которой посвящен развитию системы финансово-кредитной
поддержки малого предпринимательства;
-
продолжить развитие системы микрофинансирования субъектов
малого предпринимательства, обеспечивающей их минимально необходимым
стартовым капиталом и оборотными средствами;
-
содействовать дальнейшему усовершенствованию нормативно-правовой
базы небанковских микрофинансовых организаций;
-
сохранить существующую систему налогообложения микрофинансовых
организаций практически полностью удовлетворяющую их потребности;
-
максимально использовать положительный зарубежный
и отечественный опыт деятельности небанковских микрофинансовых организаций,
способствовать принятию Закона о кредитной кооперации, регулирующего
деятельность кредитных кооперативов с участием физических и юридических
лиц;
-
рассмотреть возможность дополнительного выделения
в 2002 г. средств на развитие институтов микрофинансирования в целях
государственной поддержки малого предпринимательства;
-
поддержать практику сотрудничества действующих микрофинансовых
организаций с фондами государственной поддержки малого предпринимательства;
-
повысить координацию деятельности и тесное взаимодействие
существующей инфраструктуры сервисного обслуживания малого предпринимательства
с небанковскими микрофинансовыми организациями.
В целях создания благоприятных условий для развития системы микрофинансирования
малого предприниательства участники круглого стола считают целесообразным
реализовать следующую конкретную программу действий:
1. В области совершенствования законодательства:
