Участники форума обсудили проблемы, связанные с активизацией международного сотрудничества в интересах инновационного развития, создания условий для коммерциализации и трансфера технологий, развития инновационного предпринимательства и его роли для роста экономик АТЭС в современных условиях.

В ходе форума получили поддержку и одобрение нижеследующие выводы и положения, адресуемые предпринимательским кругам и правительствам экономик АТЭС. Выводы и предложения отвечают основному стратегическому направлению по развитию малых и средних предприятий: "Укрепление региональной и субрегиональной торговли и инвестиционных связей между малыми и средними предприятиями экономик АТЭС путем выявления жизнеспособных экономических возможностей, международных проектов и распространения информации в экономиках АТЭС" Общего плана действий по развитию малых и средних предприятий (SPAN), принятого на 5-ой встрече министров экономик АТЭС по малому и среднему предпринимательству.

1. В настоящее время инновационное использование новых технологий представляет собой одно из главных условий поддержания конкурентоспособности и эффективности малых и средних предприятий (МСП). Имеющийся технологический потенциал предприятий в условиях, когда глобальная экономика становится все более наукоемкой, быстро устаревает и требует постоянного совершенствования в связи с тем, что технологическое развитие является динамичным и постоянно эволюционирующим процессом.

2. Энергичные меры на уровне правительств экономик АТЭС, органов законодательной власти, направленные, с одной стороны, на наращивание имеющегося научно-технологического потенциала, а с другой, на трансфер технологий и стимулирование инноваций, содействуют развитию малого инновационного предпринимательства, сотрудничеству на межгосударственном уровне, улучшению инвестиционного климата.

3. Использование международного опыта и результатов мероприятий по повышению технологических возможностей предприятий важно для выработки эффективных и обоснованных решений в научно-технической сфере в каждой из экономик АТЭС. Не учет такого опыта может серьезно ограничить эффективность проводимых исследований и разработок, освоения и адаптации зарубежных технологий, а также возможность заключения выгодных контрактов на передачу или приобретение технологий.

4. Повышение наукоемкости производства в условиях мировой экономической глобализации обусловливает необходимость проведения в экономиках АТЭС долгосрочной инновационной политики и структурных преобразований в экономике.

5. Выбор государственной политики играет ключевую роль в деле стимулирования и развития национальных инновационных процессов. Темпы расширения и динамика этих процессов, наиболее высоки в экономиках АТЭС, сделавших выбор в пользу стратегии ориентации на внешние рынки. Политика правительства должна быть адекватна новым (возникающим) технологиям и содействовать их использованию. Она также должна иметь динамичную ориентацию и обладать возможностями гибкой корректировки по мере возникновения новых технологий с различными нормативно-правовыми требования и последствиями.

6. Рациональное использование и наращивание внутреннего технического потенциала экономик АТЭС требует от их правительств проведения адекватной политики в отношении МСП. Особенности и приоритеты такой политики зависят от уровня развития отдельных экономик. Так, для большинства развивающихся экономик повышение технического уровня в целях роста эффективности и конкурентоспособности происходит за счет использования преимущественно импортных технологий.

7. Важной составляющей эффективной стратегии деятельности технологических МСП является поиск партнеров как внутри отдельных экономик, так и за рубежом, доступ к технологиям и их передача. Необходимо использовать имеющийся международный опыт и все способы коммерциализации и передачи технологий с учетом национальной специфики. Целесообразно развивать практику двусторонних и многосторонних деловых встреч, семинаров, круглых столов экспертов.

8. Намерение АТЭС создать Интернет - организацию по сбору, классификации и распространению информации по компетенции МСП очень важно для удовлетворения требований международной ниши, и является важным позитивным шагом. Однако эта организация должна также включать возможности рекламирования своих потребностей в "нишевых" поставщиках крупными предприятиями. Такой механизм мог бы повысить спрос на компетенцию МСП во всем мире и открыть новые возможности для установления связей сотрудничества между МСП и крупными мировыми предприятиями.

9. Способность осваивать, эффективно использовать и создавать технологии зависит не только от внутренних возможностей МСП, управленческих решений и уровня компетентности персонала, но и от степени развития и качества технической инфраструктуры. Экономики АТЭС могли бы выработать согласованную экономическую политику и осуществить преобразования на разных уровнях управления, ориентированные на создание институциональной инфраструктуры, ориентированной на поддержку развития МСП и стимулирование межфирменного сотрудничества на национальном и международном уровнях. Важно продолжить развитие инфраструктуры поддержки МСП, включая системы инновационно-технологических центров, технопарков, бизнес - инкубаторов, инновационно - консалтинговых центров, способных обеспечить поддержку малым инновационным предприятиям и научным коллективам, ведущим коммерциализацию технологий.

10. Одним из решающих условий получения МСП доступа к технологии, информации и новым знаниям является техническая и финансовая поддержка процесса передачи и распространения технологии.

11. Рекомендуется, чтобы Рабочая Группа по Малым и средним предприятия (SMEWG) увеличила свои усилия в направлении развития сотрудничеств с Инвестиционной экспертной группой (IEG) в области создания базы данных АТЭС, распространения информации, осуществления информационного обмена данными о начинающих (новых) компаниях и венчурных предпринимателях и формирования доступных для всех экономик АТЭС баз данных информации о венчурных предпринимателях в целях обмена и совместного использования информации.

12. Целесообразно в качестве одного из важных направлений передачи технологий использовать успешные модели и опыт, имеющиеся в экономиках АТЭС.

13. Важнейшим условием повышения технологического уровня и развития технологического потенциала является совершенствование систем обучения и тренинга, профессиональной подготовки и информационного обеспечения. Для того чтобы стимулировать процесс обучения в научно-технической сфере в экономиках АТЭС необходимо создание благоприятных условий, включающих в себя реализацию политических и экономических мер, направленных на поддержку тех элементов технологической инфраструктуры, способствующей развитию кадровых ресурсов, университетов, научно-исследовательских учреждений, центров контроля качества и других институтов, служащих источниками и каналами доступа к знаниям и стимулирующие налаживание партнерских связей и сотрудничества в сфере разработки и распространения технологий.

14. Важным условием участия экономик АТЭС в международной торговле и интеграции в глобальную экономику являются определенная степень гармонизации законодательной и нормативно-правовой базы, соблюдение технологическими МСП международных стандартов управления качеством.

15. Необходимо способствовать разработке и реализации международных программ содействия инновационной деятельности МСП, привлекая для этого как бюджетные, так и не бюджетные средства.

16. Международное деловое сотрудничество в сфере инновационного предпринимательства и защиты интеллектуальной собственности должно строиться на том, что механизмы защиты интеллектуальной собственности должны поддерживать международные связи сотрудничества, а не препятствовать им. Такое сотрудничество будет стимулироваться, если политика защиты интеллектуальной собственности будет разрабатываться как на национальном, так и на международном уровне с учетом принципов защиты интеллектуальной собственности и характеристик технологического знания. Технологические характеристики включают: комплиментарность, неопределенность, зависимость от пути и потенциал комбинирования одних самостоятельных частей знания с другими. Принципы заключаются в следующем: эволюционирование механизмов защиты интеллектуальной собственности по мере развития технологии, попытка удержать баланс между защитой (интеллектуальной собственности) и распространением (технологии), стандартизация, которая в динамике необязательно будет оптимальной и использование возможностей осуществления взаимодополняющей инновационной деятельности.

17. Венчурный капитал играет для новых компаний жизненно важную роль механизма инвестирования. Развитие отрасли венчурного капитала сталкивается с рядом проблем, связанных с политической и нормативной базой, а также с наращиванием потенциала для фирм венчурного капитала. Это приводит к тому, что многие экономики АТЭС еще не развили у себя отрасль венчурного капитала в должной степени. Эффективным средством поддержки рисковых инновационных проектов и развития международной кооперации является создание в отдельных экономиках АТЭС венчурных фондов, осуществляющих прямые инвестиции в такие проекты и участвующих в управлении их реализацией. В этой связи целесообразна поддержка усилиям экономик по созданию венчурных фондов для финансирования инновационных проектов.

18. Для решения существующих проблем рекомендуется также создание сети венчурного капитала экономик АТЭС. Формирование сети венчурного капитала будет эффективным способом оказания помощи экономикам АТЭС в развитии их отрасли венчурного капитала. Она также будет содействовать обмену информацией между экономиками АТЭС.

19. Рекомендовать Правительствам всемерно поддерживать и расширять практику организации регулярных международных конференций и выставок по вопросам развития технологических МСП. Такие конференции должны ориентироваться на конкретные цели, поддерживающие технологические изменения и экономический рост в целом, и МСП и инновационное предпринимательство, в частности.